第十二章 国际贸易
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---International Trade

认知目标

  • • 理解比较优势,以及为什么进行国际贸易
  • • 当一个国家开放贸易时,探讨市场中的剩余变化和利益的分配
  • • 关税对数量、价格和剩余分配的影响
  • • 探讨在国际市场设立环境或劳动标准所面临的挑战

引例 莱索托制造

    文章中的题材选自书中《认识经济/ECONOMICS》,不一定是我们身边发生的或实时的事件,但是里面所传达的基本经济学理论是不变的,有助于我们站在自身的角度来重新看待生活中的一些问题

   2000年左右,南非的一个名为莱索托的小国家一夜之间兴盛起来,为诸多公司加工T恤和牛仔裤。莱索托大约有200万居民,它比德克萨斯州的休斯顿城还要小(这里作者用美国的一个州和这个国家做作比较)。作为一个T恤和牛仔裤行业发达的国家,莱索托并不种植棉花,它是一个多山的国家,国内最低点的海拔也高达1400 m左右,因此无法大量种植任何作物。以往莱索托也主要依靠放牧山羊和开采钻石维持生计,国内货物运输也十分困难,它还是一个内陆国家,没有任何港口,也没有任何大型机场。因此服装出口行业在莱索托的异军突起,是一件比较奇怪的事情。更奇怪的是,这些新工厂大多是由中国台湾的企业创建。

   为什么中国台湾的企业会转移到莱索托,衣服制成之后又销售到远隔重洋的美国?2000年发生了什么事情导致这一贸易模式的兴盛?

   在这一章节,我们将继续第二章中的故事第二章 专业化与交换,讲述在过去的200年里,服装厂是如何在全球范围内转移的。当前中国是世界上最大的服装制造国,美国的很多消费者所穿的衬衫都产自中国的工厂。中国之所以能够在服装制造业取得成功,与莱索托一夜之间成长为一个服装制造国一样,都是基于一个至关重要的事实:美国人能够购买中国和莱索托制造的衣服。

   现代交通和通信技术使得国际贸易更加便捷,但是贸易仍然受到复杂的国家协定的限制。比如,在过去的40年多年时间里,纺织业和服装业的国家贸易就受到了严格的管制。《多种纤维协定》(MFA)对国家间可以交易的服装类型和数量进行限制,这些限制往往详细到可笑的程度。中国的厂商能够出售多少双棉质的袜子?能够出售多少羊毛衫给美国消费者?MFA都有详细的规定,但是这些数量“都远未达到美国人想买的棉袜和羊毛衫的数量”。

   与此同时,美国还签订了其他条约,许多国家被排除在《多种纤维协定》的制约之外。美国与墨西哥和中美洲国家之间的自由贸易协定消除了服装贸易的限制。2000年的《非洲增长与机遇法案》(AGOA)也是如此,赋予包括莱索托在内的某些十分贫困的非洲国家的优先贸易伙伴身份。中国台湾的服装公司迅速意识到,MF意味着如果它们将工厂设立在中国台湾,就无法将T恤和牛仔裤销往美国,但是在AGOA框架下,如果它们将工厂设立在莱索托,就能够将产品销往美国,因此它们毫不犹豫地付诸行动。

   这种混乱的贸易政策组合无法长久。至2005年,《多种纤维协定》的限制已经被逐步淘汰,服装和纺织品贸易重获自由。这对消费者有什么影响呢?对亚洲、美国以及莱索托的工人又有什么影响呢?(对亚洲的企业来说是一个好消息,但对于莱索托的企业而言却是一个晴天霹雳。)

   在本章中,我们将看到贸易如何影响不同国家的价格、工人和消费者。我们也会看到贸易如何在给某些国家和行业带来巨大利益的同时给某些人造成损失。对于企业家而言,能够发展还是衰败,关键在于能否在贸易中游刃有余。作为工人和消费者,我们能赚得的工资和支付的商品价格深受贸易的影响,而有时这一影响并非一目了然(As workers and consumers,the wages we get and the prices we pay are deeply affected by trade,sometimes in ways that are hard to see at first:作为打工人的我们可能更关心的也只是这一块的内容)。

为什么进行贸易

---Why Trade?

   大多数国家之间的贸易并非完全自由的,我们先讨论一下为什么所有国家最初想要进行贸易。我们可以利用第2章中的一些基本的经济概念,预测当市场能够发挥作用时,不同的产品会在哪里生产,以及贸易的优势是什么。

比较优势

---Comparative advantage

   美国从亚洲各个国家,尤其是中国进口服装。这一事实说明了什么?说明中国企业和美国消费者都能从这一贸易中获得好处。自发的贸易能够带来剩余,使贸易双方的情况相比之前更好。对个人来说如此,当厂商或国家进行贸易时,也是如此。As we know,voluntary exchanges generate surplus ,leaving both participants better off than they were before,This is as true when firms or countries trade as it is when individuals do.

   这还说明了在生产服装方面,中国具有绝对优势。当利用给定数量的资源生产一种商品时,比他人生产出的产量更多,这一能力被称为绝对优势---比如,利用同样数量的工人能生产更多的T恤。( Absolute advantage is the ability to produce more of a good than others with a given a amount of resources--for instance,to produce more T-shirts with the same number of workers 

   谁生产什么并不是由绝对优势而是由比较优势决定的。比较优势是指相比于他人能以更低的机会成本生产一种物品或服务的能力(Comparative advantage is the ability to produce a good or service at a lower opportunity cost than others can)。中国企业将服装销往美国这一事实,并不代表中国在服装制造上更有效率,但能够说明中国生产一件T恤的机会成本低于美国。

贸易收益

---Gains from trade

   如果美国工人制作T恤的效率并不比中国工人低,为什么美国企业还要进口中国生产的T恤呢?简单来说,当每个国家都专业化生产自己具有比较优势的商品时,两个国家都能从中获益。两个国家可以通过贸易获得本国人民想要消费的商品组合。由专业化和贸易带来的两个国家的福利增加,被十分直接地称为贸易收益。Both countries can gain when each specializes in producing the good for which it has a comparative advantage. The two can then trade to get the combination of goods that people in each country want to consume. The increase in welfare in both countries that results from specialization and trade is called,straightforwardly enough,the gains from trade.

比较优势的根源

---The roots of comparative advantage

   媒体通常将国家间的贸易描述成国家事务,是否贸易要求各国政府团结一致,需要聘请一位经济专业的超级规划师来分析数据,并且就谁专业化生产什么商品达成一致,但事实并非如此。实际上,贸易的日常事务几乎全部是由厂商和个人完成的,而非政府。The reality is that the day-to day business of trade is carried out almost entirely by firms and individuals in individual countries ,not by governments)亚特兰大和佐治亚州的企业如何得知自己相比于北京的企业具有什么比较优势呢?此时,“看不见的手”会发挥作用,但这并不意味着人们会自然地做出生产什么以及谁进行贸易的正确决策。

   在经营或投入某一些产品时,你就需要研究包括劳动和原材料在内的投入成本,你能够生产的不同商品的销售价格,最终得出利润最高的选择。决策得当,你就会获得利润,决策失误,就会被逐出市场。If you get it right,you'll make profits,if you get it wrong,you'll go out of business.)同时,北京和世界各地的企业所有者也都在进行相同的研究和盘算。作为单个生产者,当所有人对自己所面临的利润激励做出反应时,他们就会被吸引到自己具有比较优势的产品中去,自然就会获得贸易收益。When everyone responds to the profit motives the face as individual producers,the gravitate toward producing the products in which they have a comparative advantage,and the gains from trade fall into place.

自然资源与气候

---Natural resources and climate

   为什么相比于俄罗斯,夏威夷在种植菠萝上具有比较优势?原因很简单:夏威夷气候温暖而俄罗斯相对寒冷。气候多样性和自然资源是比较优势的重要决定因素。当商品被生产出来之后,气候和地形也会影响运输的成本。比如,相比于莱索托等远离主要消费者市场的内陆国家,具有大规模海港的国家更便于对不同商品进行贸易。

厂,仙人掌,花,动物,宠物,橙子

生产要素禀赋

---Factor endowment

   多种生产要素的相对丰富程度,使得某些国家更适合生产特定商品。举例来说,土地更为辽阔的国家,比如新西兰或者阿根廷,也许在放牧牛羊等土地密集型的产业上具有比较优势。具有充足资本但土地紧缺的地区和国家,比如中国香港和日本,也许在生产高技术电子产品、提供金融服务或者生物医疗研究等资本密集型的产业上具有比较优势。

手,人,设备,生物学,机,工具

   我们在第2章中讲述了在过去的几个世纪里,服装制造业如何在全球范围内跟随着廉价劳动活动的足迹,从一个国家转移到另外一个国家,要素禀赋能够有力解释这个故事。服装制造是劳动密集型行业,对资本和技术的要求相对较低。随着纺织工业较早兴起的国家中,工人受教育程度的提高,相比于熟练劳动和资本,廉价劳动的丰富程度降低。因此,比较优势就转移到那些廉价劳动相比于其他生产要素更丰富的国家了。(As workforces became more educated in countries that were early leaders in the textile industry,cheap labor became less abundant relative to skilled labor and capital. As a result,comparative advantage shifted toward countries with more cheap labor relative to the other factors of production.)

技术

---Technology

   技术会对比较优势产生影响。随着时间推移,技术会在国家间传播,使不同国家的机会成本趋于平等,不过个别国家的技术或生产工艺的进步会让该国具有暂时的比较优势,技术的传播需要时间。

不完全专业化

---Incomplete specialization

   我们之前对国家贸易的分析,是在国家层面上对比较优势进行探讨。但是一个国家中并非所有人都从事相同的工作。并非所有的美国人都种植小麦,并非所有的中国人都缝制T恤,并非所有的新西兰人都放牧牛羊等。如果专业化和贸易都带来巨大的收益,为什么每个国家不会只生产一种产品呢?

   原因在于:没有任何一个国家的经济是完全的自由市场,也没有任何国家间的贸易是完全自由的。正如我们在本章中将讨论的,专业化通常受到贸易协定的限制,这些贸易协定往往出于非经济因素的考虑,比如国家安全、传统或者并不合理的政治活动。这些限制和政治考虑了我们所期望的专业化程度。

从封闭经济到自由贸易

---From autarky to Free Trade

   如同单个买者和卖者之间的自由贸易一样,国家间的自由贸易能够使贸易双方实现剩余最大化,为贸易双方带来好处。但是“美国能从贸易中获益”这一简单的说法掩饰了这样一个事实,即美国包含了许多不同的行业、厂商和个人。现实中,虽然整体收益会高于全部损失,但是他们中仍然会有一些人从贸易中获益,而有一些人会遭受损失。我们必须进行更深入的讨论,才能从更细节的层面上理解贸易的影响,并了解谁会以何种方式获益。

   我们设想一个不存在任何贸易的世界。当一个经济体自给自足并且不与外界进行任何贸易时,我们称之为封闭经济(autarky)。在封闭经济条件下,没有任何外国生产的商品在国内出售,也没有任何国内生产的商品销往国外。

   如果不存在任何贸易,美国的T恤市场会如何呢?我们可以利用之前章节中的供给和需求曲线分析国内市场。如下图所示,供给曲线只包括国内服装生产者,需求曲线只包含了国内的消费者。在没有任何贸易的情形下,与之前一样,我们可以根据供需曲线的交点得到国内市场上的T恤的交易价格和数量。可以发现,美国的消费者和生产者每年会以每件25美元的价格,交易3亿件T恤。

 

封闭经济中T恤的国内供给和需求

 

成为净进口国

---Becoming a net-importer

   尽管这一情形中,美国并未与其他国家进行贸易,我们仍然假设其他国家在服装上进行着自由贸易。这意味着在美国之外,人们能够以世界价格买卖T恤,这一价格很可能与美国的价格不同。我们假设实际上T恤的世界价格为15美元。

   在封闭经济的例子中,如果美国政府决定开放服装贸易会发生什么呢?T恤的国内价格是25美元,世界价格是15美元,而且突然之间,T恤可以跨越美国边境进行自由贸易。现在,美国的消费者没有必要为一件国内生产的T恤付出超过15美元的价格。他们将会简单地从国外进口T恤。因此,美国国内T恤地市场价格将降到15美元。在15美元这一较低的价格下,更多的美国消费者愿意购买T恤。然而,此时愿意生产T恤的美国生产者会变少。图下表示了国内供需与世界价格之间的相互影响。较低的价格推高了需求量,并且压低了供给量。二者之间的缺口将由国外进口的T恤补足。Figure illustrates the interaction between domestic supply and demand and the world price. The lower world price has pushed the quantity demanded up and the quantity supplied down. The gap between them is made up by shirts being imported from abroad. 

 

 

 

成为进口国

 

   需要指出的是,国内的供给曲线和需求曲线自身并未移动。因为贸易并不会影响消费者在特定价格下愿意购买的数量,也不会影响国内生产者在特定价格下愿意出售的数量。Trade doesn't affect the quantity that consumers demand at any given price,nor does it affect the quantity that domestic producers are willing to sell at any given price.)然而,贸易使消费者能够以国内供需并不相等的价格购买到商品。当然,在均衡价格下,总供给量仍然必须等于总需求量,只是部分供给可以由国际生产者提供。

   在新的自由贸易均衡下,美国消费者购买4.2亿件T恤,而美国的生产者只售出了1.8亿件T恤,供需数量的缺口2.4亿件T恤是从国外进口的,所有T恤的价格均为15美元。现在美国成为T恤的净进口国。

   这一贸易会如何影响美国T恤消费者和生产者的福利呢?谁从贸易中获益,谁又遭受了损失呢?无论如何,贸易使得消费者能够以更低的世界价格购买更多的T恤,作为一个整体美国能从贸易中获益。但是这并不意味着所有人的情况都会比原来更好。消费者从贸易中获益匪浅,但生产者却损失惨重。

成为净出口国

---Becoming a net-exporter

   在自由贸易中,生产者总是遭受损失,消费者总是获益吗?其实,这只发生在世界价格低于国内价格的情况下。当世界价格高于国内价格时,发生的就是相反的事情了。Do producers always lose and consumers always win with free trade? That's the result only when the world price is lower than the domestic price. The opposite happens when the world price is higher than the domestic price.

大型经济体,小型经济体

---Big economy ,small economy

   实行自由贸易时,难道不会因为美国消费者加入世界市场,引起T恤的世界需求增加,从而推动世界价格上涨吗?同样地,实行自由贸易时,难道不会因为美国种植小麦的农民进入了世界市场,引起小麦的世界供给增加,从而推动世界价格下降吗?

   答案就是:这取决于美国相比于世界市场的总规模有多大。此时的“大”是指什么呢?利用完全竞争市场的说法,我们在上述例子中假设,美国在世界市场中是价格接受者---美国人民决定生产或消费多少数量的商品对世界价格没有任何影响。回顾之前的内容,如果相比于整个市场的规模,买者和卖者微乎其微,并不掌握足够的影响价格的市场力量,那么他们都是价格接受者。(Remember that buyers and sellers are price takers if they are too small,relative to the total size of the market,to have enough market power to influence the price.)

   换句话说,对于美国而言,在全球市场上作为某些商品的价格接受者,相比于世界范围内买卖的商品总量,它所生产和消费的数量很少。在某些市场上,美国可能十分渺小,可以被当作是价格接受者市场供给与需求~市场。比如荔枝市场,在美国并没有太多人吃荔枝,而且几乎没有人种植荔枝。假设美国政府一直禁止荔枝的进口和出口,然后决定终止这一禁令,允许荔枝进行国家贸易。这会对荔枝的世界价格产生影响吗?也许不会,这是因为相比于全球的荔枝总销量,美国生产和消费的荔枝数量太少了。

   实际在很多市场上,美国绝对称得上是一个大型经济体。如果美国决定停止T恤或小麦贸易,这一决定几乎肯定会影响世界价格。为什么?因为相比于全世界的总量,美国对这些商品的生产和消费数量不容忽视。

贸易限制

---Restrictions on trade

   对于应该实行还是摒弃贸易限制的提议,不同群体的观点会有天壤之别。将美国从封闭经济转变为自由贸易这一提议,会遭到美国T恤生产者和外国小麦种植者的反对,但是会受到美国小麦种植者和外国T恤生产者的欢迎。饮食中包含大量小麦制品的美国不会喜欢这一提议,国外的T恤购买者也不会喜欢。但是习惯购买大量T恤的美国人会十分高兴,喜欢食用小麦的外国人也会十分开心。

   关于国家贸易的激烈辩论越发复杂的原因在于,争论的焦点并非应该完全禁止贸易,还是完全向自由的国际贸易开放。相反地,现实中大量物品和服务在国家间流动,但是其中很多受到了严格的管制。想要理解贸易如何影响价格和数量,以及谁会获益、谁会损失,需要先了解贸易限制。(Understanding how prices and quantities will be affected by trade,and who wins and who lose,requires understanding trade restrictions

为什么限制贸易

---Why restrict trade?

   贸易能够提高效率,无论一个国家成为特定商品的净进口国还是净出口国,贸易都会增加总剩余。We saw in the previous section that trade is efficiency-enhancing :It increases total surplus regard-less of whether the country becomes a net-importer or net-exporter of a particular good.)然而所有的国家都在一定程度上限制贸易,其中某些国家对贸易的限制相当严格。既然贸易能够增加总福利,为什么会有人想要加以限制呢?

   其中某些贸易限制是出于全球的政治考虑,大多数限制的理由是为了保护那些因为自由贸易已经产生或意识到将会产生剩余损失的人。Some trade restrictions are based on global politics .But much of the rationale for restricting trade has to do with protecting those who lose surplus,or are perceived to lose surplus,as a result of free trade.)基于这一理由,限制贸易的法令通常被称为贸易保护,通过政策限制贸易的倾向被称为贸易保护主义(protectionism)。相反地,旨在减少贸易限制并促进自由贸易的政策和行动通常被称为贸易自由化(trade liberalization)。

关税

---Tariffs

   关税是指针对进口商品征收的税种。与其他税收一样,关税会带来无谓损失,因此是无效率的。它也会增加公共资金,但这通常不是它的目的所在。一般地,关税最重要的目标是保护国内生产者的利益。The most important goal of a tariff is to protect the interests of domestic producers.

    例如,2002年,美国开始对进口钢材征收为期3年的关税,税额为售价的30%。这一关税背后的理由很明显是为了让国内的钢材行业受益。当总统xxx宣布这一新关税时,他说道:

......这一项旨在帮助人们的暂时性防护措施,给予美国的钢材行业和工人一个机会,来适应国外钢材的大量流入。这一措施将帮助倚赖钢材的工人、团体以及钢材行业进行调整,同时并不对我国的经济造成损害。

   钢材关税实现这一目标了吗?我们来看一下,2002年上半年每吨钢材的价格大约是250美元。由于存在30%的关税,国外企业在向美国出售钢材时,必须向政府支付75美元才能获得进口的权限。

   国外钢材生产者会如何应对这一新成本?他们在美国出售钢材时每吨价格不会低于325美元,这一价格意味着在缴纳了75美元的关税之后,生产者获得的价格等同于250美元的世界价格。既然能够在其他国家以每吨250美元的价格出售任意数量,他们又何必在美国以更低的价格出售呢?

   国内的钢材生产者会做和反应呢?假设325美元仍然低于封闭经济条件下的国内价格,尽管国内企业无须缴纳关税,他们也没有理由将价格降至325美元之下。

   如下图所示,关税对美国钢材市场的影响完全等同于将世界价格提升至每吨325美元。新的更高价格使国内生产者沿着供给曲线向上移动。在新的价格下,他们愿意生产的数量比价格为每吨250美元时要多,但是仍然低于消费者想要的数量。供给量与需求量之间的差额仍然由进口商弥补,但是这一差额比征收关税之前要小。

 

 

关税对进口钢材的影响

   征收关税的结果就是,国内钢材生产者得到了剩余的增加,生产者通过以更高价格出售更多数量获得了更多的剩余。需要注意,这是以美国的汽车和建筑行业等钢材购买者的剩余损失为代价的。换句话说,国内钢材消费者遭受的损失超过了关税给钢材生产者和美国政府带来的收入之和。In other words,the combined benefits that the tariff brought to steel producers and the U,S government were outweighed by the loss in surplus suffered by domestic steel consumers.

配额

---Quotas

   在20世纪70年代至2005年间,《多种纤维协定》(MFA)采用了另一种限制贸易的形式---配额,对服装类的贸易进行管制。进口配额(quota)指对能够进口的特定商品的数量限制。在MFA之下,不同国家在不同类型的服装商品上受到不同的配额限制。比如,中国只能向美国出售多少数量的T恤,巴基斯坦以及孟加拉国能够向美国出售多少等。

   配额的影响与关税十分相似。美国国内的价格会上升到世界价格之上。结果就是,国内需求减少,国内供给增加并且进口数量下降(domestic quantity demanded decreases,domestic quantity supplied increases,and the quantity of imports falls)。国内生产者能够以更高的价格出售更多的数量,从而获得剩余增加。Domestic producers gain surplus from selling a higher quantity at a higher price.国内消费者以更高的价格购买更少的数量,从而损失更多的剩余,最终造成无谓损失。But domestic consumers lose even more surplus from buying a lower quantity at a higher price,resulting in dead weight loss.

   关税与配额之间存在一个重要的区别就是:谁会从美国国内价格和世界市场价格二者的差异中获益。在征收关税时,美国政府的税收收入等于进口的数量乘以国内价格与世界价格的差值。在实行配额时,这一收益由那些掌握了进口权力的人所有。举例来说,如果美国政府将进口牛仔裤的权力赋予了孟加拉的政府,该国政府可以选择将这一权力出售或者分发给有特权的厂商。因此,征收关税时的税收收益就变成了实行配额时国外厂商或政府的利润,被称为配额租金(quota rents)。在就贸易谈判的细节进行磋商时,能向哪个国家进口多少何种商品,将这一权力赋予哪个国家,是谈判桌上争议最多的棘手问题。Who will be granted the right to import how much of what goods into which countries is among the thorny issues trade negotiators grapple with when deciding on the details of trade treaties.

   对配额和关税的选择性豁免。有时富有的国家出于援助的考虑,也许会将贫穷国家排除在配额限制之外。回顾本章开始提到的,美国通过一项名为《非洲增长与机遇法案》(AGOA)的政策,将一些国家排除在大多数进口服装的配额和关税限制之外,小国家莱索托就是这些国家之一。我们能够确信这一做法会成功推动莱索托的发展吗?

   相比于中国和孟加拉国这些大型的服装制造国家,莱索托生产牛仔裤的机会成本高得多(此处有合理性的推导过程:我们之所以知道这一点,是因为如果事实并非如此。莱索托会在AGOA实行之前就已经生产并且出口服装)。如果不存在配额,我们能预见莱索托根本不会生产牛仔裤。正如我们所看到的那样,配额的影响就是会抬高价格。多种纤维协定的配额将价格抬高的程度如此之大,使得莱索托生产牛仔裤的收益超过了机会成本。中国台湾的公司不能够从中国台湾出口太多的牛仔裤到美国,因此它们开始在莱索托创建工厂,从那里它们可以出口任意数量的牛仔裤。对于美国的消费者和中国台湾的生产者而言,配额是件坏事,但是像莱索托这样的国家,由于被赋予了特惠贸易地位,它们突然能够在世界市场上参与竞争,对它们而言这无疑是一件好事。

   这一故事的另一个侧面就是,当美国开始逐渐取消对服装的贸易限制后,莱索托突然再次面临来自亚州的大规模低成本生产者的激励竞争。至2005年多种纤维协定失效时,莱索托近70%的经济是建立在出口服装和纺织品的基础上的,因此,世界价格下降和竞争者涌现使该国的整体经济遭受了沉重打击。从多种纤维协定转向自由贸易是有效率的,增加了全世界整体的总剩余。这对于美国的消费者和中国台湾的生产者而言是一个绝好的消息,但是并非全球所有国家都普遍受益。无论自由贸易还是贸易限制,贸易政策总是会产生成功者和失败者,莱索托就是这一案例中的失败者之一。

贸易协定

---Trade Agreements

国际劳动和资本

---International labor and capital

   自由贸易者和保护主义者之间的政策论战硝烟四起,直到今天仍是如此。在美国,保护主义者指责自由贸易者将敬业的美国人的工作拱手让人。自由贸易者指责保护主义者牺牲美国消费者的利益救济大公司。为什么选民和政治家总是难以就什么是最好的选择达成共识呢?

   尽管一个国家整体上会从贸易自由化中获益,但我们也看到某些群体仍将遭受损失。一般来说,自由贸易增加了对本国较为充足的生产要素的需求,同时增加了本国稀缺要素的供给。换句话说,它促使不同国家的生产要素的供给和需求均等化,这进而带来了不同国家要素价格(如工资)的趋同。结果就是,由于竞争加剧,本国稀缺的生产要素的所有者遭受损失,而由于需求增加,本国充足生产要素的所有者从中获益。The owners of domestically scarce factors of production lose due to increased competition. The owners of domestically abundant factors gain from increased demand.

   通过以下孟加拉国和美国的案例,思考贸易如何颠覆了稀缺和充足的生产要素所有者之间的平衡。

   通过这个例子就能理解为什么在孟加拉国和美国都会有一些人对贸易感到不满。虽然把时间拉长,我们认为贸易带来经济增长,并且随着经济增长,通常会创造出更多的工作岗位。尽管如此,对那些在一个岗位上工作了十几二十年的人而言,转变角色并且为另一种类型的工作接受培训,无疑让人难以接受也没有任何吸引力。Nonetheless,for someone who has spent 10 or 20 years doing a particular job,the idea of moving and retraining for a different type of work is understandably daunting or unappealing.

   这是否意味着为了保护诸如美国工厂工人这些稀缺生产要素所有者的利益,我们应该实行贸易限制?记住,任何自由主义或者限制贸易的举动都会使有人受益同时有人受损。Any move to liberalize or restrict trade creates losers as well as winners.)在这一案例中,如果实行贸易保护的话,受损的是美国的股东和孟加拉国的工人,整体的经济也将萎缩。对贸易政策的争论不仅涉及保护本国人民免受国外竞争的威胁,还涉及国家内部利益的分配。

WTO与贸易仲裁

---The WTO and trade mediation

   在2009年的美法之间的奶酪大战中,是一场无硝烟的战争,这场奶酪战争是贸易限制如何螺旋式失控的典型例证。

   这场奶酪战争实际上开始于牛肉。欧盟(EU)禁止含有人工激素的牛肉进口,其中大部分是来自于美国的牛肉。意料之中,美国强烈反对这一贸易限制。当一个国家想要抗议另一个国家的贸易限制时能够采取什么措施呢?它可以求助世界贸易组织(World Trade Organization,WTO),尽管WTO没有任何军队或武力强制落实它的裁决,许多国家仍自愿加入该组织,就自由化贸易政策的原则达成一致,并遵守WTO的裁决。

   WTO审查了牛肉进口争议的证据和适用的法律,美国辩称没有合法证据表明人造牛肉激素对健康构成风险,因此欧盟的禁令是违法的。2008年,WTO做出了有利于美国的裁决。尽管欧盟一贯服从WTO的决定,但此时欧盟感到这一问题重大,因此拒绝取消牛肉进口禁令。

   美国对法国罗克福尔干酪的进口施加了300%的关税予以反击。为了回应这一关税,法国议会对来自美国的可口可乐产品征收高额的进口关税。最终,贸易谈判代表们达成了一项交易:美国同意欧盟维持对激素饲料饲养牛肉的禁令,但作为回报欧盟同意从美国进口更多的未加激素的牛肉。至此,这一以牙还牙的交易最终落下了帷幕。

   尽管这些报复性举措大多是象征性的,因为美国并非罗克福尔干酪的主要进口国,但这表明了如果国家间无法就贸易限制达成一致时将会发生什么。大多数国家领导人对经济的理解都足以明白贸易障碍通常会导致两败俱伤(至少从总剩余减少上来看是这样的)。但是当政治力量处于危急关头时,很容易陷入糟糕的模式,为了报复双方轮番施加贸易限制。

劳动和环境标准

---Labor and environmental standards

    欧洲拒绝进口添加了人工激素的牛肉代表了一个广泛存在的问题。每个国家都存在管理经济的法律和政策体系,其中包括了安全政策、劳动标准、环境管制、税收、公司财务与治理法律等。棘手的是,在不同的国家上述法律和政策也各不相同,这些差异可能导致国际贸易摩擦。

    比如,在美国看来,许多销往美国的服装的生产方式不合法。你现在所穿的有些服装可能产自一个允许雇佣童工的国家,也许产自最低工资十分微薄甚至不存在的国家,也许这些国家将剩余的化学品和纺织品染料随意排放到饮用水中。这些情况对美国消费者来说也许无法接受。再比如,欧洲的消费者总是对销售转基因食物感到义愤填膺,而这在美国是完全合法并且相对不存在争议的。

   标准不一致的问题主要可以通过两种方式加以解决:政策制定者对进口做出明确的法律规定,消费者自愿地做出购买决策。

进口标准

---Import standards

   在解决不同劳动或环境标准问题时,有些国家采用的一种方法就是简单地对进口商品限定标准。这种政策有两种形式:对所有进口商品采取全面标准,或者对特定国家限定进口标准。

   进口的全面标准多解决的通常是消费者面临的问题,而不是产品生产国的工人面临的问题。比如,在美国进口食品必须满足旨在保护美国消费者健康的特定标准。违反国内的版权或专利的进口商品,比如盗版电影或音乐,也受限制。

   针对特定国家限定进口标准则较为少见。此类标准通常关注了产品生产国的生产问题,比如劳动或环境状况。在实际中,它们往往被合并到与生产国的贸易协定中。典型的代表就是《北美劳工合作协定》(NAALC),协议中明确表示三国就在长期内实现统一的劳动标准达成一致。这些标准涵盖了诸多事项:禁止雇佣童工、预防工伤、强制实行最低工资、男女收入平等以及其他。然而,NAALC并不要求每个国家在这些事项上维持同一标准。比如,墨西哥的最低工资没有必要与美国的最低工资一致。相反,它只要求每一个国家都加强自己既有的劳动法律。此外,每个国家对其他两个国家的强制力十分有限。

公平的自由贸易

---Fair free trade

   即使不存在管制对进口商品制定标准,个人消费者也能够对他们想要购买什么商品做出决策。公平贸易运动致力于提供信息并且影响消费者的决策。它对哪些商品符合特定的标准进行认证并且加以标识,这些标准包括支付工人最低工资、保证工作环境安全并且未对环境造成不当损害等。生产过程要符合公平贸易标准需要耗费更多的成本,因此经过公平贸易认证的产品定价也相对较高。个人消费者可以决定是否愿意以特定方式生产的产品支付更高的价格。

   某些消费者愿意为公平贸易认证的商品支付更多这一事实,意味着生产者可以通过这一途径差异化自己的产品。2005年随着多种纤维协定的终结,莱索托的纺织行业不得不面临来自亚州的低成本竞争,它为了保护纺织行业尝试过多种方法,其中之一就是提高工厂生产标准,从而将自己作为公平贸易服装的来源地进行营销。

总结

---Conclusion

   本章深入讨论了经济学最有力的见解之一:专业化和贸易会带来巨大的好处,不仅对于国家,对于个人和企业也是如此。

   尽管从国家层面上看,贸易的总收益总是正的,在现实世界中,这些收益在不同群体和行业之间的分配至关重要。贸易中总是存在成功者和失败者,尤其是短期内。开放贸易最终会使每个人的情况都比原来更好,而这一愿景的达成需要积极的政策方案。

   世界上每个国家都不同程度地实行关税和配额等贸易限制,以保护某些群体和行业免受国际竞争地冲击。某些国内政策,比如环境和劳动标准也会影响贸易。

   由于贸易跨越国界,相比于我们之前讨论地国内问题,国际贸易受公共政策的影响更为明显。在接下来的章节中,我们将在国内和国际两个层面上,讨论公共政策影响经济的其他渠道。

1、理解比较优势,以及为什么进行国家贸易

   决定哪一国家能够生产哪种贸易商品的并非绝对优势,而是比较优势。最有效的经济安排就是每一个国家专业化生产自己具有比较优势的商品,然后与其他国家进行贸易。诸如气候、自然资源、要素禀赋和技术等特征决定了一个国家在生产哪种物品和服务上具有比较优势。由于整个国家内部的气候、人口和技术等特征并非完全一致,一个国家生产多种商品,即不完全的专业化也是有效率的。

2、当一个国家开放贸易时,探讨市场中的剩余变化和利益的分配

   当市场功能良好时,一个国家开放贸易将会增加总剩余。剩余在国内的分配取决于该国是贸易商品的净进口国还是净出口国。在净进口国,消费者能够以更低的价格购买更多的数量,从而获得剩余;生产者以更低的价格出售更少的数量,从而损失剩余。当一个国家成为净出口国时,消费者以更高的价格购买更少的数量,从而损失剩余;而生产者能够获得剩余。在两种情形下,总剩余都会增加,说明贸易相比于封闭经济更有效率。

3、关税对数量、价格和剩余分配的影响

   政府征收进口关税,往往是为了筹集公共资金并向国内的生产者重新分配剩余。关税是指对进口商品征税,如同其他税收一样,会导致无效率和无谓损失。关税会抬高商品的国内价格,导致国内的消费数量减少,由于以更高的价格购买更少的商品,国内的消费者会遭受剩余损失,同时总剩余也会减少。

4、探讨在国家市场设立环境或劳动标准所面临的挑战

   每个国家都有自己的管理经济的法律和政策体系。不同国家的管制政策各不相同,当经济活动跨越国境时,这些差异可能会造成贸易摩擦。政策制定者和消费者通过许多方式解决标准不一致的问题,包括对进口商品进行明确的立法,以及消费者进行自愿购买决策。

 

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